自 2021 年中国禁止加密货币挖矿以来,美国已成为比特币矿商最大的挖矿中心之一。 然而,监管机构已收紧措施,加强对该行业的监管。
上个月,美国政府机构之一紧急批准了“EIA-862,加密货币挖矿设施报告”。
这项调查引起了矿工的警惕,因为它试图从在该国运营的加密货币矿业公司收集敏感数据。 这种担忧导致一些相关方上周提起诉讼。
EIA对诉讼的回应“不充分”
2 月 22 日,德克萨斯州区块链委员会(TBC)、比特币矿商 Riot Platforms 和数字商会对美国能源部(DOE)、美国能源信息管理局(EIA)和管理办公室提起诉讼和预算(OMB)。
该诉讼是在 OMB 批准一项紧急调查后提起的。 EIA 提出紧急请求,要求从美国 82 家比特币矿工的样本中收集能源消耗数据。
作为对诉讼的回应,EIA 局长约瑟夫·德卡罗里斯 (Joseph DeCarolis) 宣布该机构将采取一些措施。 DeCarolis 是负责收集、评估和分析调查中要求的数据的代理。
法庭文件显示,EIA 愿意“行使其自由裁量权,不执行任何在 2024 年 3 月 22 日之前提交调查表 EIA-862 的要求”。
该机构还承诺,如果回应方未能在 2024 年 3 月 25 日之前答复,将不会处以罚款、处罚或“其他不良后果”。
2 月 23 日,法官艾伦·奥尔布赖特 (Alan Albright) 颁发了临时限制令 (TRO),阻止 EIA 强迫原告回答调查并阻止该机构收集数据。
法官承认 EIA 愿意暂时暂停调查实施。 然而,法院认为该声明不够充分,并对环境影响评估管理部门未能遵守声明条款的情况下缺乏执行机制表示担忧:
该声明未能对所有被告具有约束力,也没有消除其他被告(或 3 月 25 日之后的 EIA)的可信的强制执行威胁,也没有解决原告声称的遵守调查的成本。
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在授予 TRO 之前,法院考虑到原告已提供足够的支持证据来支持他们的申诉,即“如果不签发 TRO,将导致立即且不可挽回的伤害、损失或损害”。
法院认为原告造成不可挽回损害的三个主要来源是可信的。 原因包括如果各方不遵守则威胁要起诉,以及强制披露与业务战略相关的敏感信息。
从文件中可以看出,法院也不同意被告在法庭听证会上提出的论点,该论点确保环境影响评估管理员的声明“消除了原告可能面临的任何可信的执行威胁”:
法院不同意。 该声明对其他被告没有约束力。 法院认为,该声明本身表明了 EIA 管理员在其承诺到期(3 月 25 日)时执行调查的意图。尽管延迟,但执行的可信威胁仍然存在。 虽然该 TRO 将于 3 月 25 日之前到期,但它力求维持现状。
为了解决原告声称的另一个伤害来源——合规成本,EIA 辩称,鉴于调查预计完成时间不到 30 分钟,合规成本太小,因此不予考虑。
尽管如此,法院认为该机构给出的时间表具有误导性且不准确,如文件所示:
在检查调查本身后,法院发现 30 分钟的预计完成时间即使不是严重误导,也是极其不准确的。 请参阅 ECF 第 1-8 号(EIA-862,加密货币挖矿设施报告)。 法院确信原告已经证明,如果没有 TRO,将会造成不可挽回的伤害。
最后,法院评估认为,听证会期间提出的论点和证据有利于授予 TRO,因为他们同意“损害平衡”足以发出限制令。